Durante la Sesión, el Consejo General determinó que la Unidad Técnica de Informática y Estadística cuenta con los conocimientos y experiencia en la implementación del PREP, lo que permitirá el adecuado cumplimiento de las obligaciones y atribuciones conferidas en materia de Resultados Preliminares, ejemplo de ello, ha sido el trabajo realizado por la referida Unidad, durante la implementación del PREP en los procesos electorales ordinarios 2004-2005; 2007-2008; 2010; 2012-2013; 2015-2016; 2017-2018 y 2018-2019, así como en el proceso electoral extraordinario de 2009.

En otro punto del orden del día, el Consejo General aprobó el dictamen general de resultados de la evaluación del desempeño de los miembros del Servicio Profesional Electoral Nacional del sistema OPLE, del periodo septiembre de 2018 a agosto del 2019, emitido por la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral Nacional del Instituto Nacional Electoral, a fin de cumplir con lo solicitado y, apoyar el desempeño de los miembros del SPEN y no afectarlos en la entrega de sus incentivos, lo anterior, con la finalidad de continuar motivando a los miembros del SPEN del IEQROO a cumplir al cien por ciento con sus metas, en los plazos que establece la normatividad respectiva y el Programa de Formación y Desarrollo Profesional Electoral.

En otro tema, el Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo determinó respecto del Procedimiento Ordinario Sancionador registrado bajo el número IEQROO/POS/009/2020 en relación a la “resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto de las irregularidades encontradas en el dictamen consolidado de la revisión de los informes anuales de ingresos y gastos del partido MORENA, correspondientes al ejercicio dos mil dieciocho”, consiste en que omitió editar por lo menos una publicación semestral, así como las revistas de carácter trimestral que corresponden al ejercicio 2018.

Dicha amonestación pública, tiene como finalidad que los partidos políticos, como entidades de interés público, en términos de lo establecido en la Base Primera del artículo 41, de la Constitución Federal, cumplan y velen por que se efectúe, al interior de su vida interna, las disposiciones contenidas en todo el marco normativo vigente, dentro del cual se encuentran, indudablemente, aquellas relativas a las obligaciones editoriales; de ahí que la presente sanción, se reitera, se estima idónea, eficaz y proporcional con la falta acreditada en el presente procedimiento.

En otro punto del orden del día, el Consejo General del IEQROO atendió la consulta que realizó el partido político Movimiento Ciudadano, en materia de financiamiento público, entre las que destaca la siguiente pregunta: Ante la falta de regulación y como medida afirmativa en favor de los jóvenes, ¿Determinará el Instituto Electoral de Quintana Roo como viable el destinar un porcentaje del financiamiento público otorgado a los partidos políticos, para actividades de capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de los jóvenes en Quintana Roo, para el ejercicio 2021?

En respuesta, se dijo que, en la actualidad, este órgano electoral local en ejercicio de las facultades que le confiere la Constitución Federal, la Ley General y la Ley Local; únicamente cuenta con la atribución de garantizar los derechos y el acceso a las prerrogativas de los partidos políticos, candidatos y las agrupaciones políticas locales; así como de garantizar la ministración oportuna del financiamiento público a que tienen derecho los partidos políticos nacionales como los locales y, éstos el deber de aplicarlo de conformidad a dicha normativa.

Finalmente, se dio a conocer el informe de los procedimientos de adjudicación tramitados a través del Comité de Contrataciones, Adquisiciones y Bajas del Instituto Electoral de Quintana Roo del 25 de junio al 12 de agosto de 2020.

El Consejero Electoral y Presidente de la Comisión de Cultura Política, Jorge Armando Poot Pech, quien fungió como moderador y organizó las preguntas que se les hizo a los participantes, dio las palabras de bienvenida, como una breve reseña sobre la población joven de acuerdo al informe mundial de la juventud presentado en junio de este año a través de la ONU, dijo que los jóvenes entre 15 y 24  ascienden entre 1.21 billones en el mundo lo que representa el 15.5 por ciento de los habitantes a nivel mundial.

En lo que se refiere a nuestro país y de acuerdo a datos del Instituto Mexicano de la Juventud, mencionó que, existe 38.6 millones de jóvenes considerados entre 12 y 29 años de edad quienes representan el 34 por ciento de la población mexicana, asimismo, datos del Consejo Nacional de Población, arrojaron en el año 2019 que en Quintana Roo, habían 370 mil 932 personas en edad entre 18 y 29 años de edad y el Instituto Nacional Electoral (INE), informó que en Quintana Roo conforme al padrón electoral con corte al mes de marzo de 2020 asciende a 1.2 millones de ciudadanos y ciudadanas, de los cuales 409 mil 396 son jóvenes, lo que significa que la juventud quintanarroense representa el 32.04 por ciento.

Manifestó que la juventud es parte fundamental que compone a una democracia en cualquier país o región, en este sentido el Instituto Electoral de Quintana Roo, viene realizando una serie de actividades como este evento denominado “Diálogo Universitario” en donde las y los jóvenes quintanarroenses son parte fundamental de estos encuentros.

En este evento universitario participaron los y las estudiantes en orden de participación: Hugo Alberto Gutiérrez Gómez, alumno de la Universidad de Quintana Roo; Agustina González Ramírez, alumna del Instituto Tecnológico de Cancún; Mónica Patricia Ávila Orlayneta, alumna de la Universidad Intercultural Maya de Quintana Roo y de Gabriel Ernesto Anguas Pool, de la Universidad Politécnica de Bacalar.

Cabe señalar que, las y los jóvenes coincidieron en que deben involucrarse más en todos los asuntos y temas, así como tener mayores áreas de oportunidades por parte de las autoridades y mejores estrategias de los partidos políticos a la hora de presentar sus candidaturas para que las y los jóvenes se involucren más.

Asimismo, se contó con la presencia virtual de la Consejera Presidenta de este Instituto, Mtra. Mayra San Román Carillo Medina, así como de los Consejeros Adrián Amílcar Sauri Manzanilla y Juan César Hernández Cruz; de la representante de la Universidad de Quintana Roo, Mtra. Tania Libertad Camal Cheluja, Profesora Investigadora en el Departamento de Estudios Políticos e Internacionales; por el Instituto Tecnológico de Cancún (ITC) Lic. Víctor Manuel Olvera Cen, Subdirector de Planeación y Vinculación en representación de la Directora Lic. Socorro Xóchitl Carmona Bareño y la Dra. Manuela Laguna Coral, Rectora y Dr. Ángel Aarón Rosado Varela encargado de la Secretaría Académica de la Universidad Politécnica de Bacalar.

De los Directores de las distintas áreas, de los Titulares de Unidad, servidores electorales, representantes de partidos políticos y público en general.

Las videoconferencias impartidas por especialistas en asuntos electorales y destacados juristas fueron transmitidas en vivo a través de las redes oficiales del Instituto y la temática fue diversa predominantemente en temas relacionados con el próximo Proceso Electoral Local y Federal 2021.

La Consejera Presidenta del Instituto, Mayra San Román Carrillo Medina, las Consejeras Electorales Thalía Hernández Robledo y Elizabeth Arredondo Gorocica y sus homólogos Jorge Armando Poot Pech, Juan Manuel Pérez Alpuche, Juan César Hernández Cruz y Adrián Amílcar Sauri Manzanilla, fungieron como moderadores de los invitados especiales.

Asimismo, antes de la participación de la Mtra. Dania Paola Ravel Cuevas, Consejera Electoral del Instituto Nacional Electoral (INE) con la ponencia: “Democracia incluyente”, la Consejera Presidenta del IEQROO Mayra San Román Carrillo Medina hizo una reflexión sobre todos los temas tratados en este Semanario Web, y que estuvieron enfocados en los próximos comicios electorales, para estar empapados de lo que se realiza a nivel nacional para no dejar, ni por un momento, el ejercicio de la democracia.

Cabe destacar que el Semanario Web se realizó durante cinco días, e inició con la participación de la Vocal Ejecutiva de la Junta Local del INE en Quintana Roo, Lic. Claudia Rodríguez Sánchez, con la ponencia: “Proceso Electoral Concurrente 2020-2021: Retos y oportunidades”, quien de entrada calificó que el próximo proceso electoral será un reto para las autoridades electorales, dadas las circunstancias que vive el País y en mundo por el problema de salud COVID-19, sobre todo en los procedimientos operativos; procedimientos normativos y otros como la fiscalización en precampañas-campañas, participación ciudadana y observación electoral.

En el segundo día de actividades se contó con la participación del Dr. Enrique Figueroa Ávila, Magistrado Presidente de la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con el tema: “Los medios de impugnación y sus modificaciones en la vida tecnológica. Durante su ponencia, consideró que México está caminando al voto electrónico de la mano con todos los mecanismos que la protejan y en donde los partidos políticos juegan un papel importante.

Durante su participación en el Semanario Web, la Mtra. Claudia Alertt Espino, Consejera del Instituto Estatal Electoral Chihuahua con su ponencia: “La participación política de los grupos indígenas en los procesos electorales”, manifestó que las autoridades no deben validar la auto-adscripción de algo como indígena pue sería volver a una visión del pasado, en donde es necesario dijo, se respeten los usos y costumbres de las comunidades, y la necesidad que, los Estado y Naciones en América Latina continúen avanzando en el reconocimiento de la inclusión de los pueblos indígenas, así como de su participación y representación política en los procesos electorales.

En el penúltimo día de actividades, le tocó el turno a la Dra. Celia Palacios Mora, Perito en Materia de Geografía en Problemas de Fronteras Interestatales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) con el tema: “COVID-19 y procesos electorales desde una perspectiva espacio temporal”, en donde mencionó la importancia de analizar dicha situación desde una visión geopolítica, es decir, que la jornada electoral se debe analizar en la medida de lo posible de acuerdo a la situación e informes que se tengan del COVID-19, esperar una vacuna efectiva y prever que cada municipio del Estado, se debe tratar de forma diferente.

Finalmente, cerró el ciclo de videoconferencias Semanario Web que se realizó del 10 al 14 de agosto con la participación de la Mtra. Dania Paola Ravel Cuevas, Consejera Electoral del Instituto Nacional Electoral (INE) con la ponencia: “Democracia incluyente”.

Dijo que, a veces se piensa que hablar de inclusión y hablar de grupos en situación de vulnerabilidad es un tema secundario, a los temas sustantivos o torales que se ven en materia electoral, eso es una visión equivocada porque simplemente sino tenemos una democracia en donde todas las personas sean incluidas y puedan ejercer sus derechos, no se podrá hablar de una democracia.

Para cerrar con este evento, el Consejero Electoral y Presidente de la Comisión de Organización, Informática y Estadística, Adrián Amílcar Sauri Manzanilla, dio las conclusiones del Semanario Web, en donde destacó las participaciones de los destacados ponentes, especialistas en asuntos electorales y destacados juristas. Así como, el registro de más de 200 asistentes virtuales en cada una de las ponencias.

Se informo que el INE, determinó establecer la reanudación del proceso de verificación de los padrones de los Partidos Políticos Nacionales, por un periodo de cuatro días, los cuales representan los días faltantes para la carga al Sistema de Cómputo en virtud de la suspensión de plazos decretados por parte de dicha autoridad, lo anterior con el objeto de verificar que los partidos políticos nacionales que habrán de participar en el Proceso Electoral Federal 2020-2021 cumplan con el requisito de contar con el número mínimo de personas afiliadas exigido por la ley para conservar su registro.

En ese sentido, se dio a conocer que, en términos de lo establecido en el artículo 10, numeral 2, inciso c), de la Ley de partidos, los partidos políticos locales tienen la obligación de mantener el número mínimo de militantes requeridos para su constitución y registro, por lo que deberán contar con militantes en cuando menos dos terceras partes de los municipios de la entidad, y bajo ninguna circunstancia, el número total de sus militantes en la entidad podrá ser inferior punto veintiséis por ciento (0.26%) del padrón electoral que haya sido utilizado en la elección local ordinaria inmediata anterior.

Mediante oficio dirigido a los partidos políticos locales, se hizo de su conocimiento que el proceso de verificación del número de afiliados se llevaría a cabo en este 2020 dando inicio en el mes de enero hasta agosto, tomando como base el padrón electoral con corte al 2 de junio de 2019, mismo que fue utilizado en la elección local ordinaria pasada, el cual fue de un millón doscientos cincuenta mil novecientos veinte (1´250,920) ciudadanas y ciudadanos.

Se dijo que, los partidos políticos locales bajo ninguna circunstancia, el número total de sus militantes en la entidad podrá́ ser inferior al punto veintiséis por ciento (0.26%) del padrón electoral, es decir, que el mínimo de afiliados que debía probar para mantener su registro como partido local es de tres mil doscientos cincuenta y dos (3252) ciudadanas y ciudadanos.

Los partidos políticos locales para que conserven su registro, específicamente en lo que se refiere al requisito de mantener el número mínimo de personas afiliadas, obedecerá a la revisión de la información que éstos otorguen a la autoridad electoral nacional; por lo que, a fin de garantizar que los partidos políticos locales que contendrán en el próximo Proceso Electoral Local Ordinario 2020-2021, cumplan con los requisitos que exige la ley en la materia, y considerando la cercanía para el inicio de éste, resulta necesario para esta autoridad electoral local, que se realice la verificación de padrones de los partidos políticos locales a la brevedad posible.

Por lo tanto, el Consejo General determinó llevar a cabo para la verificación de padrones de los partidos políticos locales, en coadyuvancia con el INE, en términos del Acuerdo INE/CG192/2020, mismo que deberá comprender las siguientes etapas: a) apertura del sistema, b) migración de registro, C) compulsa contra padrón electoral, d) resultado de la verificación y, f) informe.

Se instruyó a la Consejera Presidenta del IEQROO, para que a través de su conducto informe dicha determinación al Instituto Nacional Electoral con la finalidad de que se habilite el Sistema de Cómputo a fin de concluir el plazo de captura, de los cuatro días faltantes, y se realicen las gestiones necesarias para el traslado de la información que servirá como base para la compulsa de las personas afiliadas a los partidos políticos locales y el padrón electoral del Estado en el pasado proceso electoral local ordinario 2018-2019, el cual tendrá verificación en las fechas que determine el Instituto Nacional Electoral (INE)

Hizo la invitación a los interesados para registrarse en http://www.ieqroo.org.mx/semanarioweb y conocer el programa, los temas como a los especialistas, dijo que, todas las videoconferencias serán transmitidas en vivo a partir de las 18:00 horas, a través de las redes sociales oficiales del Instituto por Facebook y YouTube: IEQROO_oficial.

El Presidente de la Comisión de Organización, Informática y Estadística, señaló que, la Vocal Ejecutiva de la Junta Local del INE en Quintana Roo, Lic. Claudia Rodríguez Sánchez, abrirá el Semanario Web el día 10 de agosto con el tema: “Proceso Electoral Concurrente 2020-2021: Retos y oportunidades”.

Para el día 11 de agosto se contará con la participación del Dr. Enrique Figueroa Ávila, Magistrado Presidente de la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con el tema: “Los medios de impugnación y sus modificaciones en la vida tecnológica.

El día 12 de agosto, tocará el turno a la Mtra. Claudia Alertt Espino, Consejera del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua con el tema: “La participación política de los grupos indígenas en los procesos electorales; para el día 13 de agosto, la Dra. Celia Palacios Mora, Perito en Materia de Geografía en Problemas de Fronteras Interestatales de la SCJN, participará con el tema: “COVID-19 y procesos electorales desde una perspectiva espacio temporal.

El día 14 de agosto, cierra la serie de videoconferencias Semanario Web, la Mtra. Dania Paola Ravel Cuevas, Consejera Electoral del Instituto Nacional Electoral (INE) con el tema: “Democracia incluyente”.

Previo a la participación de las especialistas en la materia, la Consejera Presidenta del Instituto Electoral de Quintana Roo (IEQROO), Mayra San Román Carrillo Medina, quien estuvo como moderadora y presentadora del evento, realizó una breve semblanza de las ponentes y subrayó en su discurso que es ahora cuando se tienen que cuidar los tiempos y las formas de cada gobierno sobre su propaganda para que ello genere elecciones libres y transparentes.

Agregó que hoy más que nunca, los Estados han tenido que implementar estrategias, derivado de los tiempos actuales, así como reflexionar sobre el hecho de que los procesos electorales no se han detenido; sino que se adecúan a las nuevas necesidades a favor de la ciudadanía.

Para abundar más sobre el tema, la socia fundadora de +Quelitigios señaló existen principios que tutelan las restricciones sobre la propaganda gubernamental, en el sentido más amplio de la neutralidad, así como la equidad, nada en favor o en contra de nadie.

Asimismo, destacó el propósito de la actuación gubernamental y la propaganda institucional, que tiene que ver con la transparencia y rendición de cuentas, como satisfacer las necesidades públicas, mismas que están reguladas en el artículo 134 de la Carta Magna.

Recordó que durante el tiempo que comprendan las campañas electorales federales y locales, hasta la conclusión de la respectiva jornada electoral, sustentado en el artículo 41, base III, apartado C; señala que deberá suspenderse la difusión en los medios de comunicación social de toda la propaganda gubernamental, las únicas excepciones serán las campañas de información de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la protección civil en casos de emergencia.

Por su parte, la catedrática de la Universidad de Guanajuato, María Cano Melgoza, al abundar sobre el tema de la propaganda gubernamental, la definió como aquella que, bajo cualquier modalidad de comunicación social, difundan como tales, los poderes públicos, los órganos autónomos, las dependencias y entidades de la administración pública y cualquier otro ente de los tres órdenes de gobierno.

Explicó que, en periodo de campaña, las temáticas que quedan prohibidas para su difusión son: los programas, acciones, obras y logros de gobierno, avances en materia de desarrollo social, creación, modificación y mejoramiento de infraestructura, creación de empleos, inversión privada y pública, compromisos alcanzados, entre otras.

Apuntó que el Instituto Nacional Electoral (INE) para cada proceso electoral emite un acuerdo en el que señala qué campañas gubernamentales encuadran en las excepciones.

En este curso-oline se contó con la presencia de integrantes del Consejo General, Directores, Titulares de Unidad, servidores electorales, representantes de partidos políticos y público en general..